重磅!长三角一体化开展“合肥推进计划”发布

火锅 阅读:1854 2021-04-03 21:32:38 评论:0

安徽网 大皖客户端讯 4月2日,合肥市人民政府发布微信号全文发布合肥市鞭策长三角地域更高量量一体化开展重点工做推进计划,并附有权势巨子解读推进计划。全文如下:

中共合肥市委 合肥市人民政府

为深切施行《长江三角洲区域一体化开展规划纲要》,全面落实《安徽省施行长江三角洲区域一体化开展规划纲要动作方案》,进一步阐扬合肥比力优势,深度融入长三角一体化开展国度战略,勤奋建立长三角一体化高量量开展示范市,特造定本计划推进计划。

一、总体思绪

(一)指点思惟

以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻习近平总书记关于推进长三角更高量量一体化开展重要指示批示精神,深切贯彻习近平总书记观察安徽重要讲话精神,全面落实《长江三角洲区域一体化开展规划纲要》和《安徽省施行长江三角洲区域一体化开展规划纲要动作方案》,紧扣“一体化”和“高量量”,对峙上海龙头带动,联手南京、杭州和区域其他城市,打造科技立异策源地、新兴财产集聚地、内陆开放新高地、绿色开展样板区,加快打造具有国际影响力的立异之都,高量量建立长三角世界级城市群副中心和支持全省开展的核心增长极推进计划。

(二)根本原则

对峙主动担任做为推进计划。深入掌握长三角一体化开展严重战略,实在把思惟和动作同一到党中央、国务院及省委、省政府的决策摆设上来,加强变革行动集成立异,勤奋摸索构成具有合肥特色更高量量一体化开展的途径与格局。

对峙全面等高对接推进计划。牢牢抓住长三角一体化开展严重机遇,在思惟不雅念、体系体例机造、政策办法、严重平台、重点项目等方面,全面临接沪宁杭,阐扬比力优势,补齐弱项短板,全面提拔城市综合合作力。

对峙立异引领开展推进计划。树立全球视野和国际目光,激发合肥综合性国度科学中心立异动能,坚决不移推进变革开放,全面提拔全球设置装备摆设资本和运用市场的才能,塑造更多依靠立异的引领型开展。

对峙全市整体推进推进计划。在合做根底较好的地域拉高标杆、率先接轨的同时,充实阐扬各地积极性、缔造性,主动对接沪宁杭,加强科技立异合做,强化财产协同开展,完美根底设备系统,提拔公共办事才能,构成核心引领、板块联动、多点支持、特色明显的区域开展新格局。

(三)开展目的

到2025年,合肥融入长三角一体化开展获得明显实效,次要经济目标与长三角沪宁杭等次要城市差距进一步缩小,科创财产、区域交通、营商情况、城乡交融、情况庇护、公共办事等范畴一体化获得本色性停顿,一体化开展体系体例机造全面成立推进计划。

科创财产交融开展系统根本构成推进计划。协同立异系统愈加完美,科技立异策源地功用进一步加强,立异创业生态程度不竭提拔,一批“卡脖子”关键手艺研究打破,立异链与财产链深度交融,长三角具有全球影响力的世界造造业研发高地和全球先辈造造业集聚区初步构成。到2025年,全市研发投入强度到达3.4%以上,高手艺财产产值占规上工业总产值比重到达30%。

根底设备互联互通根本实现推进计划。多条理轨道交通系统根本建成,省际公路运输才能进一步提拔,长三角区域港航协同开展程度不竭进步,世界级机场群系统初步构成,绿色低碳、平安高效的跨区域能源系统根本建成,新一代信息手艺功用程度持续拓展。到2025年,铁路网密度到达700公里/万平方公里,高速公路密度到达5.65公里/百平方公里,5G收集笼盖率到达90%摆布。

城乡区域统筹协调开展格局构建完美推进计划。区域联动开展、城乡交融开展、优势充实阐扬的开展态势初步构成。合肥都会圈能级显著进步,开发园区加快转型晋级,县域经济实现复兴,城乡交融、村落复兴获得显著效果。到2025年,全市城乡居民收入差距控造在1.75:1以内,常住生齿城镇化率到达80%以上。

生态情况联防联控才能显著提拔推进计划。绿色开展生态根底进一步夯实,情况治理联防联控系统愈加健全,区域凸起情况问题得到有效治理。生态情况协同监管预警系统根本成立,跨区域情况应急联动机造根本构成,生态情况治理总体改善。到2025年,细颗粒物(PM2.5)均匀浓度到达省查核要求,全市空气量量优良天数比例到达80%以上,单元GDP能耗下降完成省控目的。

公共办事便当互通程度明显进步推进计划。根本公共办事尺度系统成立构成,根本公共办事保障程度、便当共享程度逐渐提拔,在长三角区域率先实现根本公共办事均等化,人民群寡幸福感、获得感显著提拔。到2025年,人均公共财务收入到达1.61万元,劳动年龄生齿均匀受教育年限到达12.1年,人均期望寿命到达79岁。

一体化体系体例机造运行有效推进计划。造约一体化开展的行政壁垒和体系体例机造障碍有效废除。资本要素有序活动,同一开放市场初步成立。开放程度进一步提拔,轨制性交易成本明显降低,“四最”营商情况加快构成。

到2035年,一体化体系体例机造高效运转,次要目标根本到达长三角领先程度,立异创业活力充实释放,城乡区域差距进一步缩小,根底设备互联互通全面实现,公共办事程度趋于平衡,生态情况底子好转,人民根本生活保障程度与长三角先辈城市大致相当,现代化经济系统根本成立,高量量一体化开展格局根本构成,具有国际影响力的立异之都根本建成推进计划。

二、科创一体化

依托“四个一”立异主平台,构建“高新基”全财产链项目系统,通过深度的跨区域合做,提拔地域科技立异合作力,促进立异链与财产链深度交融,打造富有活力的立异生态,鞭策建立长三角科技立异配合体,打造世界级科技立异策源地推进计划。

(一)结合提拔原始立异才能推进计划。(1)鞭策合肥、张江两大综合性国度科学中心联动开展,配合鞭策综合性国度科学中心结合研究基金设立运行,成立合肥、张江两大综合性国度科学中心常态化联络机造,摸索推进规划联动、办理联动、设备联动、项目联动、平台联动、人才联动,促进办理体例互通、立异形式互鉴、科技攻关协做、功效转化协同。(2)以合肥为总部,统筹各方立异力量,加快中国科学院量子信息与量子科技立异研究院建立,创建量子信息科学国度尝试室。(3)推进合肥综合性国度科学中心能源研究院、人工智能研究院落地建立,争创能源国度尝试室和人工智能国度尝试室。(4)打造严重科技根底设备集群,加快推进聚变堆主机关键系统综合研究设备等尝试安装建立,争取鞭策新一批国度严重科技根底设备规划合肥综合性国度科学中心。(5)对峙提拔拓展和开放共享已建成的全超导托卡马克等严重科技根底设备,促进长三角大科学安装集群化开展和开放共享机造建立,实现现有严重科技根底设备在用户、数据、常识产权庇护等方面的互联互通,进一步提拔设备运行程度和效率。(6)构建高程度前沿研究立异平台系统,鞭策国度重点尝试室和穿插前沿研究平台建立,加大对火灾科学、茶树生物学与资本操纵国度重点尝试室、微标准物量科学国度研究中心、类脑智能手艺及应用国度工程尝试室的撑持力度。(7)推进地球和空间科学前沿研究中心、物量科学前沿研究中心、医学前沿科学和计算智能前沿手艺研究中心等中科院“十三五”科教根底设备建立。(8)充实阐扬高程度高校、科研院所优势,促进先辈立异功效与财产的深度交融,打造一批财产立异转化平台,推进合肥离子医学中心等建立。(9)积极开展与长三角高校、科研院所合做,加快各类科技立异平台建立,深化与浙江大学产学研合做,推进与复旦大学合做项目在肥落地。(10)撑持中科大先研院、中科院立异院、清华合肥平安院、北航合肥研究院、合工大智能院、安大绿研院等立异平台纳入合肥综合性国度科学中心建立范畴。(11)撑持政府、高校、院所、企业互建共建各类研发机构,积极争取长三角优良的研发类功用型平台落地建立,推进中科院上海高档研究院、清华长三角研究院、赛迪研究院、中科院苏州纳米研究院、浙江之江尝试室等一批出名机构在肥建立分收机构。(12)对接国度战略需求,结合向国度科技部争取承担一批科技立异2030严重专项,以及重点研发方案等国度科技方案项目。(13)在量子信息、将来收集、生物医药、核聚变、类脑智能手艺及应用、智能语音与人工智能等优势范畴,积极参与国际或国度大科学方案。(14)聚焦“卡脖子”关键核心手艺,组织结合科技攻关,在新一代信息手艺、高端配备造造、新质料、生命安康、绿色手艺、新能源、智能交通等范畴,全面梳理造定急需霸占、可以合做施行的“卡脖子”手艺清单,优先排出我市可以牵头主导以及急需借助外力打破的清单,通过一市三省结合科技攻关、揭榜挂帅等体例,打破一批核心关键手艺。

专栏1 合肥综合性国度科学中心建立工程

加快量子信息与量子科技立异研究院建立,争取量子信息科学国度尝试室早日获批;组建合肥综合性国度科学中心能源研究院及人工智能研究院,积极谋划能源国度尝试室和人工智能国度尝试室推进计划。加快合肥综合性国度科学中心大科学安装集中区建立。加快聚变堆主机关键系统综合研究设备、将来收集尝试设备(合肥分中心)、高精度地基授时系统(合肥一级核心站)等大科学安装建立;争取合肥先辈光源、大气情况立体探测尝试研究设备、强光磁集成尝试安装等项目纳入国度“十四五”相关规划;提拔全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射光源等已建成大科学安装性能程度。建立地球和空间科学前沿研究中心等3个中科院“十三五”科教根底设备项目。加快合肥微标准物量科学国度研究中心和类脑智能手艺及应用国度工程尝试室建立,同步开展相关根底研究和应用研究;建立合肥先辈计算中心、六合一体化信息收集合肥中心、合肥离子医学中心;启动建立合肥大基因中心、聪慧能源立异平台;做好超导核聚变中心、临床医学前沿手艺与转化立异中心、热平安与应急科技研发平台、情况财产手艺立异研究中心等一批项目培育工做。撑持中国科学手艺大学、合肥工业大学、安徽大学“双一流”大学和学科建立。撑持中科大先研院、中科院立异院等一批高校、科研院所合做平台建立。

(二)高量量推进科技功效转化推进计划。(15)完美科技功效转化机造,逐渐完美撑持科技型草创企业开展等政策,摸索成立企业需求结合发布机造和财务撑持科技功效的共享操纵机造,构建“政产学研用金”六位一体科技功效转化交易机造,健全手艺转移和产权交易办事系统,摸索成立科技功效限时转化机造。(16)成立健全科技功效转化人才培育机造,结合培育手艺转移转化办理人员、手艺经纪人、手艺司理人等人才步队,撑持安徽立异馆开展手艺司理人培育培训。(17)成立严重研发功效手艺熟化、财产孵化、企业对接和功效落地的完好机造,按期开展科技功效路演展现、对接交易活动,常态化举办大院大所对接活动、中国(安徽)科技立异功效转化交易会等。依托合芜蚌国度自主立异示范区,全面临接沪苏浙现有国度自主立异示范区,强化科技功效转移转化,加快财产立异晋级,优化立异创业生态情况。(18)打造科技功效转化平台,促进科技功效跨区域转化和推广应用,依托安徽立异馆,强化科技功效展现、常识产权交易和科技孵化办事功用,撑持安徽立异馆建立全省大院大所合做苗圃。整合常识产权和手艺交易各类平台主体,组建法人主体运做、线上线下互动的安徽科技大市场。(19)摸索与杭州、宁波、苏锡常、上海闵行等共建科技功效转化示范区,积极参与建立长三角手艺交易市场联盟和长三角专业化手艺产权交易平台,配合打造长三角手艺转移办事平台和专利信息资本库。(20)加强与科技中介及科研组织的深度合做,积极举办并参与国际国内立异创业赛事,配合撑持全球科技立异功效在长三角转移转化,在肥打造展现沪苏浙皖科技立异功效、路演培育立异企业、先辈示范立异开展的重要平台,力争成为承接全国和长三角科技功效交易的区域性中心。(21)连系科技研发根底优势,促进立异链与财产链的深度交融,打造量子信息、人工智能、量子医疗、超导质料等一批具有合肥特色的先导财产。(22)鼎力促进科技功效当地转化,开展科技功效应用示范和科技惠民工程。

专栏2 科技功效应用示范和科技惠民工程

聚焦公共平安、食物平安、生态情况、聪慧城市、民生保障等社会开展重点范畴,强化与长三角区域相关城市科技立异跟尾,通顺共性手艺的交换渠道,加快共性手艺的功效开放与共享推进计划。构建科技惠民手艺办事系统,在防灾减灾、城镇化与城市开展、量量平安、保密科技等范畴开展云计算、大数据等新一代信息手艺应用示范,鞭策应急、机要、消防等范畴的科技工做,开发公共办事数据,构成各类民生应用,提拔公共办事程度。

(三)持续优化立异生态推进计划。(23)围绕“四个新高地”定位,高尺度规划建立合肥滨湖科学城,强力打造“四个先行区”。(24)加快G60科创走廊建立,打造科技立异和轨制立异双轮驱动的财产和城市集群一体化开展的先行先试走廊。(25)深切推进全面立异变革试验,加快推广变革经历,出力激发立异创业活力。强化协同立异政策支持,摸索造定一体化人才保障办事及评价认定尺度,摸索出台区域立异收益共享的财税政策,摸索成立区域性“立异券”办事平台,鞭策长三角地域“立异券”通用通兑。(26)加强长三角常识产权庇护应用联动,构建以市场合作为导向、以常识产权为核心的资本设置装备摆设导向目次,推进建立长三角产权交易市场,摸索成立常识产权跨省交易和高手艺企业与功效天分互认轨制,加强根底信息以及各类常识产权运营、交易、维权等资本整合操纵和开放共享,鞭策区域内同类财产配合建立常识产权信息办事平台和专题数据库。(27)积极参与长三角大型科学仪器协做共用网建立,完美重点尝试室、大科学工程、大型仪器中心与尝试安装、阐发测试平台等共享机造,逐渐构建科技数据共享平台、科技文献资本共享平台。(28)促进高条理人才双向活动,实行人才“双聘”轨制,厚植长三角人才优势。(29)鼎力促进交换合做,举办合肥综合性国度科学中心专家学者立异创业论坛、墨子论坛等高程度交换活动。(30)摸索与相关国度、地域共建国际结合研究中心,聚集全球优势资本与力量,配合开展学术交换与科技攻关,重点推进国际聚变能结合中心建立。(31)促进科技金融深度交融,摸索开展立异贷营业,重点撑持科技型企业开展;鼓舞在肥高生长科技型企业优先到科创板上市融资,鼓舞设立各类财产投资基金、股权投资基金、科技立异基金、科技功效转化引导基金;开展特色金融营业试点,鼓舞在肥金融机构设立科技收行、科技保险等特色专业分收机构;摸索成立科技型中小企业贷款风险分管和抵偿机造,深化新型政银担企合做,加强对科技型中小企业的撑持。

专栏3 合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)建立工程

体例完美《合肥滨湖科学城(合肥滨湖新区)总体规划(2019—2035年)》,成立高效运行机造,积极构建高量量立异办事系统推进计划。对峙尖端引领、集中规划,聚力打造高量量开展新高地,建立具有国际合作力的高端战略性新兴财产、先辈造造业、现代办事业、现代农业“四个财产群”;打造科技立异新高地,聚力建立国度尝试室核心区、大科学安装集中区、教育科研集聚区、产学研用立异功效孵化加速转化区“四个先行区”;打造现代城市建立新高地,建立现代化的道路交通系统、绿色空间系统、公共办事系统、聪慧治理系统“四个别系”;打造内陆变革开放新高地,聚力建立与合肥都会圈、南京都会圈、长三角城市群、长江经济带四位一体联动的“四个联动带”,积极争创经济兴旺、社会协调、生态漂亮、城乡一体的国度级滨湖新区。

三、财产一体化

对准世界科技前沿和财产造高点,围绕长三角造造业协同开展规划的造定施行,根据“部门引领、择优承接、配合培育”的开展思绪,融入长三角财产分工协做系统,聚焦先辈造造业和高端办事经济,全面构建高量量现代财产系统推进计划。

(一)打造先辈造造业集群推进计划。充实整合集聚长三角地域人才、常识、科技、本钱等资本,合力鞭策财产协同开展,加快打造先辈造造业和实体经济开展高地。(32)围绕智能家电、新型显示及电子信息、智能语音及人工智能、新能源汽车等范畴,加强优势财产协做,出力打造若干世界级财产集群。重点稳固提拔合肥以新型显示为引领的电子信息财产综合优势,打造长三角领先的“芯—屏—端”新兴财产集群版块;加快建立“中国声谷”、高新区智能语音财产集聚开展基地,争创合肥国度新一代人工智能立异开展试验区;出力提拔智能家电、新能源汽车财产在全球的影响力。(33)聚焦集成电路、生物医药、高端配备、新质料、节能环保等范畴,加快培育龙头企业,建立在全国具有影响力的财产集群。积极参与国度集成电路造造业立异中心建立,重点推进海峡两岸集成电路财产合做试验区建立;培育引进一批代表将来生物医药、高端配备等财产开展标的目的的严重项目,成立完美的全财产系统。(34)对准汽车及零部件、食物及农产物加工、配备造造等传统优势财产,促进传统优势财产加速向高端化、智能化、绿色化、品牌化迈进,施行新一轮企业手艺革新动作,鞭策“万家企业上云”,施行“机器换人”动作,推进智能造造“万千百”立异工程,促进传统造造业提量增效。(35)强化龙头企业培育招引,围绕“补链”、“强链”,成立长三角地域重点招商目次,加快集聚行业龙头和重点企业。撑持本土企业拓展长三角销售市场。(36)开展合肥市高生长企业培育,降生一批当地“独角兽”、“瞪羚”企业,提拔财产整体合作力。(37)强化政策撑持,阐扬财产引导资金感化,统筹高量量开展、“三重一创”、软件和集成电路、新能源汽车、光伏等财产政策,撑持财产集聚开展。帮忙省级严重新兴财产基地对接省“三重一创”基金,全面鞭策省级基地高量量开展。

专栏4 重点新兴财产集群建立工程

智能家电财产推进计划。依托合肥家电财产优势根底,加快提拔企业立异才能和电商营销才能,撑持龙头企业运用智能感知、大数据及云计算等手艺开发智能家电产物,加快推进海尔年产300万台滚筒洗衣机、惠科3000万台液晶电视机及配套消费等一批重点项目建立,全面加强家电财产集群的全球合作力和影响力。

新型显示及电子信息财产推进计划。撑持京东方、维信诺等龙头企业通过手艺研发带动新型显示产物立异,积极参与国度集成电路造造业立异中心建立,推进海峡两岸集成电路财产合做试验区建立,完美上游原质料配套系统,提拔配备供给才能,加快推进维信诺第六代柔性显示消费线、OLED微型显示器件、奕斯伟COF卷带等重点项目建立,打造长三角领先的“芯—屏—端”新型显示及电子信息财产集群版块。

智能语音及人工智能财产推进计划。依托“中国声谷”、高新区智能语音财产集聚开展基地,加快规划“耳聪目明,心灵手巧,知行合一”的多元化人工智能财产构造,争创国度智能语音先辈造造业集群、国度新一代人工智能立异开展试验区等国度级品牌,加快推进寒武纪人工智能芯片研发中心及消费基地、华为合肥人工智能立异中心、新华三公共平安产物基地等严重项目建立,打造具有国际影响力的智能语音及人工智能财产集群。

新能源汽车财产推进计划。撑持江淮、安凯等龙头企业加快在新能源汽车、智能网联汽车等范畴规划,鞭策江淮群众新能源汽车、国轩高比能动力锂电池等项目投产量产,强化动力电池、电机等关键配套才能建立,加速强大财产规模,超前规划加氢设备、智能网联设备等配套根底设备,加快推进燃料电池汽车的示范及财产化,试点推进智能网联汽车的测试及运营,培育构成具有国际合作力的新能源汽车财产集群。

(二)培育将来财产开展新高地推进计划。依托合肥丰硕的优良立异资本,加速推进合肥综合性国度科学中心严重科研功效转移转化,引进更多沪苏浙新兴财产主体,聚焦新一代信息手艺、现代医疗、新质料、新能源等范畴,联袂打造将来财产开展新高地。(38)推进量子信息、下一代人工智能、平安可靠计算关键手艺打破,加快占据财产链高端。加快推进靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞手艺、基因检测、量子医疗等手艺财产化,加快基因编纂、基因存储及阐发、基因测序、基因检测等应用型手艺研究,推进量子肿瘤治疗系统产物的研发。(39)加快新质料手艺与信息手艺的穿插交融,加快关键电子质料国产化,鞭策石墨烯、第三代半导体、增材造造(3D打印)等前沿质料立异功效转化和应用。(40)推进高温超导储能、超导手艺打破,操纵现有的超导质料研发、超导设备和超导部件造造等关键手艺,加快新一代超导手艺设备研造和财产化。

(三)鼎力开展现代办事业推进计划。对峙等高对接,强化规划和政策引领,促进办事业提量扩容,勤奋打造比肩沪宁杭的现代办事业中心城市。(41)造定我市加快现代办事业高量量开展的施行定见,调整完美办事业高量量开展政策。聚焦科创办事、信息办事、金融办事、现代物流、人力资本办事等重点业态,鞭策消费性办事业向专业化和价值链高端延伸;聚焦创意文化、安康养老办事、旅游休闲等重点业态,加快建立马(合)钢工业遗址公园等一批重要载体,鞭策生活性办事业向精细化和高品量改变。(42)以争创国度级集聚区为引领,鞭策集聚区规划优化和功用整合,提量开展市级办事业集聚区,加快建立省级办事业集聚区及集聚示范园区,构成若干国内综合合作优势明显的办事业集群。加快国度查验检测高手艺办事业集聚区(安徽)建立,鞭策长三角地域查验检测一体化开展。(43)鞭策办事业跨界交融,围绕研发设想、供给链办事、造造数字化办事、工业互联网等范畴,撑持牵动性强的示范项目建立,加快培育一批国度级、省级办事型造造示范企业,鞭策全财产链条整合立异。(44)施行合肥市量量品牌塑造工程,积极开展区域品牌提拔动作,推进国度级办事业尺度化试点项目建立,参与长三角范畴内办事尺度和监管系统建立,构成一批消费性办事业的国度、行业尺度,打造一批具有影响力的高端办事品牌。(45)鼓舞有前提的大中型造造业企业细化专业分工,剥离科技研发、物流运输、工业设想等非核心但具有必然规模和比力优势的办事环节,进步财产专业化程度。(46)出力推进国度物流枢纽规划承载城市建立,积极推进陆港型、消费办事型、商贸办事型国度物流枢纽建立;加强航空快递枢纽、快递专业类物流园区规划建立,推进合肥全国邮政客户办事中心、快递办事后台基地建立,在全国出格是长三角物流收集中阐扬关键节点、重要平台和骨干枢纽感化。

专栏5现代办事业开展工程

消费性办事业推进计划。鞭策科创办事、信息办事、金融办事、现代物流、电子商务、商务办事、人力资本办事等消费性办事业向专业化和价值链高端延伸,重点推进中国(合肥)工业设想城、合肥市庐阳区IE果园高科技办事集聚区、包河经济开发区查验检测认证办事财产集聚区、合肥工投聪慧财产园、中安创谷科技园、合肥立异财产园三期、中国(肥东)互联网生态财产园、将来收集空间平安应用平台及财产化、基于云办事的新一代平安防护系统、上海移远全球研发中心及聪慧工场、合肥高新区大数据财产园、庐阳大数据财产园、合肥国际大数据保税港、合肥金融城、滨湖国际金融后台办事基地、合肥滨湖金融小镇、合肥市蜀山区天鹅湖中央商务集聚区、合肥(蜀山)国际电子商务财产园、京东电子商务财产园、合肥国际陆港、合肥派河国际综合物流园、合肥宝湾国际物流中心、合肥中外运物流中心、合肥乾龙现代物流园、岗集综合交通物流港、维天运通合肥总部基地、顺丰智能分拣基地二期、菜鸟收集中国智能骨干网、百大肥西农产物物流园、合肥人力资本财产园等重点项目建立。

生活性办事业推进计划。鞭策创意文化、安康养老、旅游休闲、现代商贸、家庭办事等生活性办事业向精细化和高品量改变,重点推进文华园二期、马(合)钢工业遗址公园、合肥市汤池温泉文化旅游集聚区、华侨城温泉小镇、华熙体裁城、合肥市聪慧养老中心、翰博瑞强安康大数据及临床试验中心项目(一期)、长三角区域安康医疗大数据中心、省立病院老年医学康复中心等重点项目建立。

(四)加快财产协同立异推进计划。围绕“四个一”立异主平台建立,积极融入长三角财产立异系统,提拔财产立异才能。(47)依托集成电路、新型显示、智能语音等优势财产和立异型领军企业,创建综合性国度财产立异中心及分行业国度财产立异中心、国度手艺立异中心和国度造造业立异中心。(48)积极争创国度尝试室、国度工程(手艺)研究中心、国度企业手艺中心等立异平台。加快建立一批国度级科技企业孵化器、国度级寡创空间等各类“双创”载体,加强跨区域“双创”合做,配合打造“双创”晋级版。加快华为量子信息和人工智能中心等建立。(49)依托长三角出名高校品牌优势及科研实力,完美合肥产学研系统规划,加快推进浙江大学新站高新区科创中心、复旦大学合肥智能感知立异中心合做建立。(50)牵头建好G60科创走廊新能源汽车和网联汽车财产联盟,深度参与G60科创走廊相关财产联盟建立,积极推进长三角财产协同立异。

专栏6 国度财产立异中心建立工程

争创合肥综合性国度财产立异中心推进计划。聚焦集成电路、电子信息、人工智能、机器人、量子信息、智能汽车等财产范畴,主攻、学新站高新区科创中心、复旦大学合肥智能感知立异中心合做建立。(业立异中心。(池温泉文化旅游集聚区、华侨城温泉小镇、华熙体裁城、合肥市聪慧养老中心、翰博瑞强安康大数据及临床试验中心项目(一期)、长三角区造高点。

争创分行业国度财产立异中心推进计划。围绕新型显示、智能语音、新能源汽车及智能汽车、机器人、生物医药、配备造造、光伏新能源、家用电器等优势财产,撑持有前提的领军企业牵头结合现有国度工程尝试室、国地结合工程研究中心(尝试室)、国度企业手艺中心以及行业、处所等立异平台,普遍吸纳高校院所财产链上下流配套企业等立异力量,通过整合行业内的立异资本、构建高效协做立异收集载体、鞭策特定战略性范畴倾覆性手艺立异、先辈适用财产手艺开发与推广应用,构成慎密合做的立异收集,创建分行业国度财产立异中心,培育强大经济开展新动能,构建高量量财产系统。

专栏7合肥国度人工智能开展尝试区创建工程

充实阐扬合肥在智能语音、类脑智能等范畴拥有国内顶尖研究机构、核心手艺的优势,对峙凸起特色、政策先行,连系综合性国度科学中心建立,开展人工智能政策试验、手艺示范和社会尝试,依托合肥高新区、中国声谷、清华大学合肥公共平安研究院等园区和基地,在先辈造造、智能语音、公共平安等合肥具有财产优势或资本优势的细分范畴施行人工智能立异应用示范工程,构成一批有效的行业处理计划和典型案例,以及人工智能伦理律例、平安尺度、市场监管规则等,打造人工智能轨制供应、科技供应、财产集聚、应用示范高地推进计划。到2023年,在智能造造、公共平安、教育、医疗康养等范畴构成10个摆布深度应用场景和高程度的人工智能应用处理计划。

(五)积极融入长三角财产协做推进计划。强化合肥长三角副中心的区域财产集聚才能,出力打造长三角一体化开展深度交融示范区。(51)深化瑶海G60科创走廊财产合做示范园(物联网)、肥西生物医药合做示范园、合肥上海财产园、安巢青浦工业园、蜀山情况财产合做示范园区等合做园区建立,积极打造全面接轨长三角合做示范园区,配合打造跨区域的产城交融开展的新型示范园区。撑持相关县(市)区、开发区与上海临港集团、苏州工业园、宁波舟山港等沪苏浙财产园区开展形式多样的战略合做,鞭策财产资本在长三角地域市场化设置装备摆设和双向活动,摸索“共建共享共赢”新形式。(52)出力完美集成电路、新能源汽车等长三角财产和立异资本标识图,撑持长三角区域行业协会等机构组织新兴财产重点范畴企业互动交换,促进更多企业之间实现合做共赢。(53)积极承接沪苏浙优良财产转移,整体融入长三角财产分工协做系统,撑持长三角地域龙头企业落户、在肥设立研发中心等,构成分工合理、各具特色的区域空间格局。(54)参与造定长三角区域重点财产范畴开展规划,跟尾财产协同开展,促进财产的规划互动,加快构成财产互补的优良生态。

四、交通一体化

阐扬合肥承东启西、连南接北的交通区位优势,重点围绕铁、公、机、水等多种运输体例,进一步完美综合交通收集、进步通行办事程度,不竭提拔合肥全国性综合交通枢纽地位推进计划。

(一)共建长三角轨道交通收集推进计划。积极共建轨道上的长三角,修建以上海、南京、杭州、合肥为中心的多条理、高品量轨道交通系统。(55)通顺沿江和省级高铁大通道,加快建立商合杭铁路、合安九铁路等项目,确保2019岁尾前商合杭铁路北段建成通车。加快推进合新高铁、巢马城际、新合肥西站等项目前期工做,力争早日开工建立。加快推进沿江高铁武汉-合肥-南京段项目,强化长江经济带沿江工具铁路大通道才能。开展安康(西安)-襄阳-合肥-南京(北)-南通-上海高铁通道规划研究。(56)谋划合肥都会圈轨道交通建立,以都会圈同城化通勤为目的,加密合肥都会圈与上海都会圈、南京都会圈、杭州都会圈、宁波都会圈的多条理轨道交通收集建立,勤奋构建长三角公交化的城际轨道客运网。(57)加快推进皖江地域城际铁路网建立,开展合肥-新桥机场-六安、合肥-芜湖-宣城-杭州、合肥-池州-温州等城际铁路规划研究和前期工做。(58)加快推进合肥新桥机场S1线、合肥-巢湖、合肥-淮南等市域(郊)铁路项目建立。(59)积极开展高铁快运和电商快递班列。

专栏8轨道交通一体化工程

加快建立商合杭铁路、合安九铁路等在建项目,开工建立合新高铁、巢马城际、新合肥西站等,加快推进沿江高铁武汉-合肥-南京段、安康(西安)-襄阳-合肥-南京(北)-南通-上海高铁通道等前期研究推进计划。加快推进皖江地域城际铁路网建立,开展合肥-新桥机场-六安、合肥-芜湖-宣城-杭州、合肥-池州-温州等城际铁路规划研究和前期工做。加快推进合肥新桥机场S1线、合肥-巢湖、合肥-淮南等市域(郊)铁路项目建立。

(二)加密扩容高档级公路网推进计划。(60)加密扩容省际高速公路通道,加快推进合宁、合巢芜、合安、合六叶高速改扩建,加快施行明巢高速、德上高速合纵段、岳武高速东延无岳段、宣商高速等工程。(61)谋划建立一批东联沪苏浙、西接中西部的省际高速公路通道,谋划推进沪陕高速复线、沪蓉高速复线、京台合肥西绕线、合芜宣杭高速复线等项目。优化合肥境内高速公路规划,谋划推进合肥外绕城高速及其联络线、明巢高速南延段建立,新改建一批合肥绕城高速互通道口。(62)加快国省干线公路建立,打通断头路、消弭瓶颈路,提拔国省干线公路通行才能。加快推进G329合肥段、G312巢湖段、G206合肥吴山至南岗段、S103合肥三河同大过境段、S329合六南通道、S327合肥段、S227肥东段等建立。

专栏9高档级公路加密扩容工程

完成合宁、合巢芜、合安、合六叶高速改扩建,加快建立明巢高速、德上高速合纵段、岳武高速东延无岳段、宣商高速等工程,谋划推进沪陕高速复线、沪蓉高速复线、京台合肥西绕线、合芜宣杭高速复线等,加快构成合肥外绕城高速推进计划。提拔国省干线公路通行才能,加快推进G329合肥段、G312巢湖段、G206合肥吴山至南岗段、S103合肥三河同大过境段、S351盛同路、S329合六南通道、S327合肥段、S227肥东段、S105客货运车道快速化晋级革新等建立。

(三)完美长三角港口航道收集推进计划。(63)积极融入长三角区域港航协同开展,积极落实长三角港航一体化开展六大动作计划。(64)依托引江济淮工程,加快推进合肥兆西河通江一级航道建立,出力构建江淮航运中心,打造合肥国际始发港。(65)完成《合肥港总体规划(2016-2040)》修编,推进江淮运河港区中派功课区一二期船埠等工程建立,协调推进合裕线扩能革新(巢湖一线船闸改建、裕溪河一线船闸改建)、凤凰颈枢纽复航工程。(66)参与打造世界级港口群,积极推进与宁波舟山港、上海港开展铁海联运、江海联运,进步集拆箱水路运输比例。(67)协同完美江海中转运输标准办理系统,积极参加江海联运公共信息平台,促进航运信息资本开放与共享。

专栏10港航一体化重点工程

依托引江济淮工程建立合肥兆西河通江一级航道,推进江淮运河港区中派功课区一二期船埠、南淝河港区示范园功课区危化品船埠等工程建立,持续推进合裕线扩能革新(巢湖一线船闸改建、裕溪河一线船闸改建)、凤凰颈枢纽复航等工程,积极推进与宁波舟山港、上海港开展铁海联运、江海联运,进步集拆箱水路运输比例推进计划。

(四)合力打造长三角世界级机场群推进计划。完美长三角机场群协做机造,加强与沪苏浙航空枢纽功用对接,全面提拔合肥新桥机场区域枢纽机场功用。(68)完成合肥新桥机场总体规划修编,加快机场二期建立,提拔以新桥机场为中心的综合交通运输才能。撑持合肥新桥机场开辟加密国际航班航路、引进基地航空公司,持续提拔新桥机场航路收集笼盖面、航班频次、航班跟尾率等目标,优化空空和空地直达收集,改善区域航空办事品量。(69)加大与长三角国际化物流龙头企业的合做力度,加快建立国际航空货运集散中心。(70)鼎力推进合肥空港经济示范区建立,积极申报国度级临空经济示范区。(71)加快肥东白龙、肥西官亭、合肥滨湖等通用机场建立,实现五县(市)通用航空办事全笼盖。加强与长三角通用机场所做交换,成立常态化多条理协同机造,在应急救援、信息共享等方面加大合做力度。

专栏11世界级机场群建立工程

全面提拔合肥新桥机场区域枢纽机场功用,完成合肥新桥机场总体规划修编,加快机场二期建立,提拔以新桥机场为中心的综合交通运输才能,加大与长三角国际化物流龙头企业的合做力度,加快建立国际航空货运集散中心;加快肥东白龙、肥西官亭、合肥滨湖等通用机场建立,谋划建立庐江、巢湖、长丰通用机场,实现五县(市)通用航空办事全笼盖推进计划。

(五)鞭策区域交通运输信息互联共享推进计划。(72)积极落实《长三角交通运输信息资本共享办理法子》和《长三角交通运输信息资本共享合做框架协议》,加快完美道路危险货物运输电子路单报备系统,实现立即数据交换和全过程监管。(73)加快推进区域物流公共信息开放共享和多式联运物流信息互联互通,结合成立长三角公路违法超限黑名单惩戒机造。(74)积极参与长三角国度聪慧交通示范项目。

五、能源一体化

根据构建清洁低碳、平安高效能源系统总要求,主动融入长三角油气产供储销大格局,打造区域电力综合枢纽,不竭拓展新能源财产合做范畴,培育强大区域能源交易市场,显著进步区域能源互联互通、互济互保才能,为鞭策长三角一体化高量量开展供给坚实能源支持推进计划。

(一)加强长三角油气根底设备建立协同共同推进计划。(75)推进与长三角区域油气管网联通,参与体例长三角天然气供给才能规划,推进长三角区域天然气管网、LNG领受站等能源根底设备在肥布点建立,持续提拔能源平安保障才能。(76)加快推进江苏中海油滨海LNG配套管线合肥段项目建立,力争早日建成向我市供气。鼓舞撑持合肥管网建立企业和次要供气企业,参与滨海LNG领受站后期扩建工程和江苏、浙江沿海新建LNG领受站建立。(77)推进中俄东线、苏皖天然气、皖浙油气合肥联络线等谋划建立,协调推进巢湖至芜湖LNG领受站、宿州—黄山天然气干线(蚌埠禹会—长丰段)建立,进一步加强天然气保供才能。

(二)推进长三角区域电力供应互济互保推进计划。(78)加快跨区域电力通道建立,积极融入长三角电网主干网。稳步施行±800千伏白鹤滩—江苏特高压曲流输电合肥段等严重项目建立,推进合肥成为长三角电网枢纽。(79)鞭策电网信息数据资本共享,配合推进电网规划研究,同一电网开展建立尺度,加快建立区域智能电网。鞭策开展区域大容量柔性输电等关键手艺结合研发,配合开展电力需求侧主动响应试点。(80)对标长三角先发地域,进一步优化合肥营商情况“获得电力”工做。

(三)撑持新能源财产互动合做推进计划。(81)配合推进储能手艺研发和设备建立,协同开展含光伏发电、冷热电三联供、储能、冰储冷设备在内的综合能源系统,构成以电力为核心的多能源系统之间的优化运行和互济互补。(82)阐扬资本优势,配合推进开展新能源微电网、能源物联网、互联网+聪慧能源等综合能源示范项目建立,鞭策滨湖科学城等重点区域综合能源系统合理规划和建立运行。(83)阐扬新能源财产消费造造优势,鼓舞与长三角新能源龙头企业互动投资建立太阳能、生物量能和储能设备等新能源造造项目,开展科研交换合做。

专栏12 能源根底设备互联互通工程

区域油气根底设备互联互通推进计划。重点推进江苏中海油滨海LNG配套管线合肥段、滨海LNG领受站后期扩建工程和江苏、浙江沿海新建LNG领受站、中俄东线、苏皖天然气、皖浙油气合肥联络线、巢湖至芜湖LNG领受站、宿州—黄山天然气干线(蚌埠禹会—长丰段)等。

区域电力供应互济互保推进计划。重点推进±800千伏白鹤滩—江苏特高压曲流输电合肥段、蒙电入皖合肥段、长三角高压曲流输电网等。

区域新能源互动合做推进计划。重点推进储能手艺研发和设备建立,含光伏发电、冷热电三联供、储能、冰储冷设备在内的综合能源系统,新能源微电网、能源物联网、互联网+聪慧能源等综合能源示范项目,滨湖科学城等重点区域综合能源系统等。

六、信息一体化

积极推进以“互联网+先辈造造业”为特色的工业互联网开展,强化信息开展互动合做,提拔信息根底设备程度,鼎力开展基于人工智能、大数据的专业化办事,推进长三角信息共用共享推进计划。

(一)推进工业互联网财产集聚开展推进计划。(84)撑持引导企业积极参加“合肥上云”办事联盟、安徽工业互联网财产联盟、长三角工业互联网财产联盟,深切推进“万家企业上云”动作方案,鞭策企业上云和工业APP应用。聚焦汽车、电子信息、家电、配备造造、光伏新能源、生物医药、新质料、公共平安等重点行业,培育打造若干个工业互联网平台、工业云平台及手艺测试验证系统。(85)加强工业互联网根底设备系统建立,鼎力鞭策工业企业表里网晋级革新,协同推进5G在工业企业的摆设应用,参与构建长三角工业互联网标识解析办事系统,加大集成电路、配备造造、生物医药、新能源、新质料、汽车等G60科创走廊重点共建财产试点和推广力度。(86)加快开展工业互联网财产,协同成立长三角同一的工业互联网功效发布机造,结合体例年度开展综合陈述和专题陈述,撑持合肥工业互联网平台和办事机构面向长三角共建共享,参选G60科创走廊九城市工业互联网平台和专业办事机构保举目次。参与乌镇世界互联网大会,引进和培育一批工业互联网龙头企业、“独角兽”企业,实现龙头企业引领工业互联网财产开展。

(二)规划建立新一代信息根底设备推进计划。(87)协同推进5G收集建立,加快5G在肥先试先用。撑持挪动、联通、电信等运营商在肥开展商用,鞭策参与长三角区域5G规模组网建立。撑持电信运营企业等开展5G聪慧小镇、5G聪慧园区等应用;撑持相关企业开展5G聪慧交通、5G挪动长途医疗、5G云端机器人等应用。围绕5G财产链关键环节,加快培育龙头领军企业,出力打破核心手艺,打造5G财产开展新高地。(88)结合阿里云、华为云、宝信软件、万国数据等数据中心运营主体,提拔云存储才能、云计算才能,加快先辈、高效、绿色数据中心规划建立。协同鞭策长三角区域数据中心云化规划,摸索成立省际曲连链路,鞭策存算资本同城化,鞭策区域数据中心存储容量实现Z级打破。率先开展CPU、GPU等应用计算中心规划规划研究,鞭策成立长三角计算加速器资本共建共享机造。积极争取举办长三角数据智能立异论坛、长三角公共数据开放角逐,鞭策建立长三角大数据共性手艺赋能平台,撑持城市聪慧应用办理的区域结合联动。(89)积极参与长三角地域现代化测绘基准系统建立,推进成立一体化的长三角卫星定位基准办事系统,实现一地注册,全域办事,进步导航定位办事效率。

(三)共建城市群量子保密通信干线网推进计划。依托正在申报的量子信息国度试验室,连系国度广域量子保密通信骨干收集建立一期工程,建立笼盖华东地域的长三角城市群广域量子保密通信干线网。(90)统筹长三角量子保密通信干线网规划,体例《长三角城市群量子保密通信干线网规划规划》,结合论证收集系统架构,成立协同推进机造。(91)完成主干收集建立,实现与国度广域量子保密通信骨干收集的无缝跟尾。(92)开展量子通信应用试点,围绕保障长三角城市群的金融、政务、电力等收集信息的平安传输,组织开展基于环网的平安保密通信办事,体例量子通信手艺在金融、政务等范畴的跨域应用试点计划,协同开展面向运营的广域量子通信收集手艺验证、尺度和检测手段的共建共享。

(四)撑持推广重点范畴聪慧应用推进计划。(93)鼓舞重点企业组建物联网运营主体,围绕城市公共办理、公共办事、公共平安等范畴建立基于人工智能的“城市大脑”集群。(94)撑持电信运营商与长三角区域联动建立物联收集根底设备,拓展收集互连、大数据平台、平安保障等关键共性手艺及公共需求办事,构成辐射办事长三角的子平台收集。(95)加快鞭策政府网站集约化建立,加快建立市级平台,促进部分营业协同和互联互通。(96)参与建立跨地域卫生应急筹办和协做联防联控综合信息平台,整合无证行医、高危献血人群等相关医疗卫生数据,实现长三角区域的数据实时共享、互通交换。鞭策卫生范畴行政审批、行政惩罚信息交换共享,实现协同监管,摸索跨区域医疗卫生办事一体化新形式。(97)深化重要客货运输范畴协调监管、信息交换共享、大数据阐发等办理合做。积极开展车联网和车路协同手艺立异试点,争取长三角聪慧交通示范项目建立。全面推行长三角地域联网售票一网通、交通一卡通。

七、商务一体化

阐扬合肥“一带一路”和“长江经济带”双节点城市优势,依托高程度开放平台,全方位扩大对外开放,加快建立长三角对接“一带一路”、联通长江经济带中上游的开放门户,打造内陆开放新高地推进计划。

(一)共建高程度开放平台推进计划。(98)对标上海、浙江自贸试验区以及上海自贸试验区新片区、青吴嘉示范区建立经历,加强试点经历、立异功效复造推广,促进区域间自贸试验区联动开展。(99)撑持合肥综合保税区积极争取全面复造推广上海自贸试验区中与海关特殊监管区域相关的变革试点经历,积极申创1-2个省级自贸试验区变革试点经历复造推广示范区。(100)深度参与中国国际进口展览会,常态化组团参与中国国际进口展览会,鼓舞采购商入驻“6天+365天”交易办事平台,促进采购成交和经贸合做。积极参与长三角青商顶峰论坛、长三角品牌展览会,加强投资促进和商业合做,持续放大展会影响力。(101)出力办妥世界造造业大会、中国国际徽商大会,进一步提拔中国(合肥)国际家用电器暨消费电子展览会、合肥国际文博会等严重展会的整体效果和影响力。(102)积极对接上海虹桥国际机场和上海浦东国际机场,鞭策合肥新桥国际机场承接国际货运营业,申建肉类进境指定口岸,谋划开通新的航空货运航路,提拔航路综合运营程度,拓展航空港口岸功用。(103)加快推进中国(合肥)跨境电子商务综合试验区建立,与杭州、上海、南京等地合力对接全球电子商务新形式新规则新尺度,构建跨境电商枢纽。(104)加快建立跨境电子商务园区,鞭策建立运营跨境电子商务孵化中心,培育跨境电子商务财产链和生态圈。重点推进网易考拉合肥跨境电商物流基地、合肥综保区跨境电商平台、顺丰智能分拣基地二期等项目建立。(105)积极吸引国际组织和跨国公司在肥设立总部、区域总部及研发中心、手艺中心等功用性机构,进步城市国际化程度,扩大辐射带动效应。(106)加快推进中德(合肥)合做聪慧财产园、智能造造国际立异园、“侨梦苑”等一批国际合做平台建立,规划国际学校、国际病院、国际社区等项目,提拔城市国际化程度。

(二)加强对外开放合做推进计划。(107)扩大开放范畴,降低准入尺度,进一步扩大造造业、办事业、农业范畴对外开放,重点在汽车、电子信息、新质料、新能源和金融等行业谋划和储蓄一批新的招商引资重点项目。(108)积极参加长三角对外投资合做开展联盟,实现与长三角地域对外投资信息互通、资本共享,加强企业与长三角地域国度级境外经贸合做区的对接,鞭策企业结合“走进来”。(109)深化长三角地域口岸合做,推进区域通关一体化,加强国际商业单一窗口建立交换合做,促进通关数据交换、口岸物流信息对接、企业信誉信息互认、监管执法信息共享。(110)加强与“义新欧”、“苏满欧”等长三角区域中欧班列合做交换,优化班列线路规划,配合拓展回程资本,提拔合肥中欧班列运行量量和效益。(111)全面临标国际高尺度市场规则系统,全面施行外资准入前国民待遇加负面清单轨制,加强重点外资项目跟踪办事。

(三)构建一体化区域市场推进计划。(112)依托国度供给链系统建立试点,重点在快消品、农产物、药品等适用范畴推广尺度托盘,鞭策商超、电商普及全链条带托运输。(113)共同完美长三角农产物产销联盟,深切施行《长三角地域农产物畅通战略合做协议》,造定施行农产物冷链物流尺度,引导撑持农产物畅通企业开展冷链物流。(114)积极组织企业参与长三角老字号展览会、中国安徽名优农产物暨农业财产化交易会(上海)和集中展现展销活动,撑持老字号集聚街区建立,撑持长三角老字号企业进驻合肥。

专栏13 开放平台建立工程

加快合肥国际陆港项目建立,加密中欧班列,打造国度级中欧班列集结中心推进计划。加快合肥派河港、合肥港建立,推进水运港多式联运,促进吞吐量不变增长。加强航空货运航路建立,建立“国际冷鲜港”,积极申建肉类进境指定口岸,提拔航路综合运营程度,拓展航空港口岸功用。加快推进中国(合肥)跨境电子商务综合试验区建立,构建跨境电商枢纽。重点推进网易考拉合肥跨境电商物流基地、唯品国际跨境电商空港基地、雅娜购跨境电商展现及保税备货中心、合肥综保区跨境电商平台等项目建立。复造推广上海等自贸试验区变革试点经历,鞭策合肥经开综保区尽快完成封关验收,促进空港保税物流中心(B型)、综合保税区加快开展,建立对外劳务合做综合办理系统平台。

八、金融一体化

加快金融范畴协同变革和立异,深度参与长三角金交融做,对接长三角优良金融资本,撑持金融机构办事长三角区域开展,打造长三角金融集聚生态圈推进计划。

(一)参与长三角金交融做推进计划。(115)重点开展金融研发、数据、电子银行等营业,鞭策合肥国际金融后台办事基地转型晋级,加快建立包河、蜀山、庐阳、高新等金融功用区,建立长三角金融立异示范区。(116)阐扬人工智能、大数据等科技优势,强化金融科技办事支持。依托中科大国际金融研究院等优良高校资本,构建长三角高端金融人才培育基地以及金融学术交换平台。(117)强化政府性基金的引导感化,积极引进长三角各类社会本钱参与基金设立,撑持依法合规倡议设立次要投资于长三角的各类财产投资基金、股权投资基金、专项建立债券、绿色债券等产物,鼓舞多元化、市场化、专业化运做。(118)撑持徽商银行、合肥科农行参与长三角城商行合做,提拔长三角城商行之间的资金清理效率。

(二)对接长三角优良金融资本推进计划。(119)依托光谷金融港、云谷金融城、滨湖金融小镇、合肥金融广场等一批金融财产项目,积极引进长三角银行、保险、基金、期货、证券公司等金融机构在合肥设立区域分中心,为根底设备建立、科技立异晋级、实体经济开展供给撑持。(120)充实阐扬上海证券交易所本钱市场办事安徽基地感化,搭建企业上市办事征询平台,撑持优良立异型企业在上交所科创板上市。组织上交所科创板办事中心按期开展巡回办事,构建“双创”型、科技型、生长型企业上市、挂牌办事机造。做好合肥科创板试点申报企业配套办事保障,成立后备企业资本库。(121)通过本钱要素对接会等体例,对接长三角本钱市场,办事合肥优良财产和项目开展。(122)跟踪鞭策长三角一体化开展投资基金落地,撑持合肥根底设备、情况庇护、科技立异等重点范畴项目建立。

专栏14 合肥国际金融后台办事基地转型晋级工程

金融机构推进计划。中国建立银行安徽省分行、中邦交通银行安徽省分行、中国邮储银行安徽省分行、安徽农村信誉联社总社、徽商银行总行、国元信任总部、中国人寿财富保险股份有限公司安徽省分公司、国元保险总部、中信银行安徽省分行、新华人寿保险安徽分公司、建信人寿安徽分公司等。

金融后台基地推进计划。徽商银行后台基地、前海人寿全国后台总部、新华人寿保险合肥后援中心、中信银行合肥金融办事中心、安然普惠金融华东审核中心等。

金融企业平台推进计划。金融办公办事区一期、金融办公办事区二期(人保财险)、金融办公办事区三期-中科大国际金融研究院、合肥金融广场、光谷合肥金融港、复星云谷金融城、滨投云谷金融城、滨湖金融小镇等。

金融外包推进计划。华拓数码合肥交付基地、软通动力合肥基地、安徽佰泰金融办事外包有限公司、深圳通联金融收集科技办事有限公司合肥分公司等。

(三)防备化解区域金融风险推进计划。(123)加强与长三角城市防备化解金融风险合做,成立金融风险监测预警协做机造,互通共享金融风险信息,共商应对办法。(124)鞭策案件联办和维稳结合,成立跨区域严重金融案件协调处置机造和结合维稳机造,有效防备应对区域金融风险。

九、营商情况一体化

深切施行“放管服”变革,鼎力推进市场准入政策共享,对标长三角先发城市,聚焦轨制建立、才能建立、窗口建立、机造建立,为长三角市场主体准入供给同量化、便当化办事推进计划。

(一)优化市场准入情况推进计划。(125)实行同一市场准入规则,全面施行全国同一的市场准入负面清单轨制。(126)配合摸索创建线上政务办事网开设“一网通办”申报栏目、线下各地设立“一网通办”综合办事窗口的工做协同体例,确立“一网受理、九城通办”工做机造,主动接入长三角区域通办网上同一处事入口,全面推行“一窗受理、一次告知、一表注销、一站办事”。(127)深切推进“证照别离”等事中过后监管行动,将变革试点地域的行政答应事项,通过进步审批通明度和可预期性以及强化准入办理等变革办法,大幅降低市场主体准入门槛和进步答应证打点效率。(128)成立并完美合肥市行政执法信息公示平台,全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、根据、法式、布施渠道和随机抽查事项清单等信息。

(二)优化市场监管情况推进计划。(129)强化区域市场监管联动,依托长三角冲击侵权冒充工做联席会议机造,持续开展“云剑联盟”专项动作,对侵权冒充商品的消费、畅通、销售构成全链条冲击。(130)构建一体化信誉监管系统,围绕分享经济、电子商务、税收等重点范畴,配套出台行业信誉分级分类轨制,成立以信誉许诺、公示为特点,以信誉办理为核心的新型监管机造。(131)推进常识产权一体化庇护,协同完美长三角常识产权价值评估机造,进一步进步专利、商标注册等常识产权审查量量和效率,压缩商标注册审查周期,加大常识产权执法力度,显著进步商标、版权、专利等常识产权侵权行为违法成本。筹建合肥商标数据库,运用信息化手段为商标培育和监管办事。(132)同步推进“满意消费长三角”动作,共育一批定造消费、体验消费、本能机能消费、时髦消费等基地。(133)协同加强收集交易监管,推进区域重点电商平台建立,结合创建收集市场监管与办事示范区,配合建立区域诚信电商评估目标系统。

(三)优化食物平安情况推进计划。(134)鞭策成立长三角食物平安信息逃溯系统,成立长三角食物、食用农产物等重要产物逃溯联盟、行业协会,制定互认的编码规则、数据共享等食物平安信息逃溯尺度,构成上下流企业逃溯信息共享。(135)完美合肥市肉类蔬菜畅通逃溯办理平台建立,对肉类蔬菜畅通范畴停止有效监管。对接推进上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波等城市间猪肉信息逃溯系统兼容与交互。加强收集食物运营结合整治,全面清查区域内收集食物运营第三方平台供给者(含分收机构),2019年建成数据库。(136)加强收集食物交易日常监管,成立收集食物运营的异地仓储协查、从业人员失信“黑名单”等工做机造,开展肉类、乳成品、粮油等重点产物专项整治动作。(137)共同成立农产物产地证明互认机造,深化区域内食物平安隐患预警传递和严重变乱应急合做。健全食物平安违法立功行为联打联防机造,将区域协做效果纳入食物平安查核。

(四)优化量量供应情况推进计划。(138)聚焦公共办事、城市办理、全域旅游、环保等范畴,对接长三角尺度化协调推进机造,加强严重尺度化项目合做,推进区域尺度化试点。加强尺度比对和研究,推进城市间尺度互认和采信,鞭策检测认证成果及其尺度互认,实现区域内重点尺度目次、详细尺度造定、尺度施行监视三协同,成立条理清楚、构造合理的区域协同尺度系统。(139)摸索并参与成立区域量量开展一体化战略合做机造,参与成立计量区域开展合做机造,鞭策量传溯源系统建立、计量科技协同立异,修建计量监管联动协做平台,进步计量监管效率和计量办事程度。

(五)加快推进“信誉合肥”建立推进计划。(140)持续推进合肥市公共信誉信息共享办事平台建立,健全市公共信誉信息目次,拓展信誉信息归集共享范畴。依托合肥市及安徽省公共信誉信息共享办事平台,实现企业根本信息、行政惩罚和行政答应信息、红黑名单信息的共享交换。参与建立信誉长三角一体化信息平台,推进信誉信息的按需共享、深度加工、动态更新和普遍应用。(141)强化跨区域信誉结合奖惩,在情况庇护、食物平安、产物量量、旅游等范畴,落实跨区域信誉结合奖惩备忘录,推进落实失信行为尺度互认、信誉信息共享互动、奖惩办法途径互通。(142)撑持信誉办事财产开展,推广“信易贷”、“道德信贷”、“金农信易贷”等守信鼓励产物。加大政府专项资金对信誉办事财产的搀扶力度,培育一批长三角出名信誉办事企业。

十、城乡交融一体化

全面临标长三角兴旺地域农业农村开展程度,鼎力施行村落复兴战略,加强城乡根底设备建立,鞭策现代化都会农业高量量开展,加快推进城乡交融协调开展推进计划。

(一)补齐农村根底设备建立短板推进计划。对标长三角先发城市农村根底设备建立程度,有序推进根底设备工程建立,完美防洪减灾、城乡互通等根底设备。(143)施行农村根底设备补短板工程,完美县村落三级公路收集系统,重点处理天然村通硬化路,补齐一批“末梢路”,打通一批“轮回路”。鼓舞长三角优势企业参与建立和运行管护。(144)全面推进城乡客运公交化和城乡公交一体化建立,根本实现城乡公共交通办事均等化。(145)鼓舞商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地域的设备收集规划,根本建成县村落三级农村物流收集系统。

(二)鞭策村落开展提品提量推进计划。深切推进斑斓村落建立,持续改善农村人居情况,提拔现代村落治理才能。(146)深切进修借鉴浙江“万万工程”经历,全面推进以农村情况“三大革命”、“三大动作”为重点的人居情况整治。(147)推进村级综合文化办事中心建立,施行村落文创产物推广动作,培育构成特色传统工艺品,撑持有前提的村落开展村落文化遗产庇护工程。(148)完美村落治理系统,对峙自治、法治、德治相连系,健全现代村落社会治理体系体例,创建“民主法治示范村”尺度系统,倡导新时代村规民约。

(三)提拔农村财产开展程度推进计划。推进农业一二三产交融开展,勤奋打造长三角区域的绿色农产物供应基地、优良农产物精深加工基地。(149)积极争创国度农业高新手艺财产示范区,重点搀扶省市级现代农业示范区根底设备建立,搀扶建立肥东、巢湖、长丰、经开等一批加工产值超50亿元的农业财产化示范区。(150)成立完美的农产物量量平安逃溯轨制,开发表现合肥特征的大宗农副产物,持续供给长三角市场,进步合肥农产物出名度和承认度。

(四)吸引集聚长三角优良农业开展资本推进计划。(151)借助中国安徽名优农产物暨农业财产化交易会(合肥)、农产物文化节等会展推介活动,引导龙头企业积极开辟长三角市场,增加名牌农产物数量与市场占有率。(152)培育和开展当地龙头企业,吸引长三角“大龙头”企业在合肥建基地、办企业。(153)主动对接沪苏浙电商企业,完美面向长三角的市场信息系统和销售收集。(154)围绕环巢湖国度旅游休闲区建立,加快建立高水准村落旅游精品景区,打造主题明显的村落旅游精品线路,建立长三角出名休闲农业旅游基地。

专栏15现代农业提拔工程

农业示范园区推进计划。搀扶建立肥东、巢湖、长丰、经开等一批加工产值超50亿元的农业财产化示范区。积极推进庐江国度级三产交融示范园建立和安徽巢湖经开区三瓜公社创建工做。撑持庐江县争创国度农业高新手艺财产示范区。

特色农产物推进计划。创建合肥龙虾国度级特色农产物优势区,推进长丰草莓国度级特色农产物优势区做大做强。加快施行绿色农业平安供应工程,推进徽巢湖经开区粮食绿色增效、果品提拔、农产物加工转型晋级、农产物品牌建立等工程。

休闲农业推进计划。重点推进环城、环巢湖等休闲农业财产带建立,搀扶开发环巢湖休闲农业旅游、绿色大圩游、长丰草莓采摘游等精品休闲农业旅游线路,建立一批休闲农业精品村。

聪慧农业推进计划。鼎力推进粮食主产区、等休闲农业财产带建立,搀扶开发环巢以及农业示范园区、休闲农业和村落旅游点等“聪慧农业”建立。

村落复兴推进计划。推进包河区圩美产磨滩村落复兴、肥西县紫蓬山休闲农业与村落旅游财产基地项目、蜀山区村落复兴将军岭将军岭闲农业与村落旅游财产基地光带—村振设备和农村情况整治、庐江县禅茶谷茶旅综合体等一批项目建立。

十一、环保一体化

以改善生态情况量量为核心,重点推进环巢湖综合治理,坚定打好污染防治攻坚战,推进区域生态情况协同庇护、污染联防联控联治,完美环保一体化系统建立,打造绿色开展样板区推进计划。

(一)加强生态系统和生态空间庇护推进计划。(155)进修借鉴太湖流域治理先辈经历,加强环巢湖综合治理,成立环巢湖水量预警监测机造,完美水源庇护与供应根底设备建立,强化丛林资本庇护。配合造定巢湖联保专项治理计划。加快推进环巢湖综合治理四、五、六期项目。(156)高量量推进中央公园建立,打造品量一流的城市新地标、面向全球的国际舞台。(157)鼎力施行“三大一强”专项攻坚动作,加快建立斑斓长江(合肥)经济带。在节能减排、污染治理手艺等方面加强与长三角先发地域的合做,引进长三角环保范畴研究机构,强化区域生态情况治理人才和手艺支持。(158)加快建立环巢湖生态示范区,推进肥东十八联圩湿地等环湖十大湿地建立,完成巢湖生态湿地修复面积2000公顷,加快建成环巢湖百平方公里湿地,全力争创国际湿地城市。

专栏16生态系统和生态空间庇护工程

水情况治理推进计划。环巢湖综合治理四期项目、市域小流域综合治理工程、裕溪河治理工程、白石天河、兆西河综合治理及生态修复工程等五、六期项目、滁河治理工程、江水西调生态补水工程、巢湖生态庇护与应急处置才能建立、巢湖生态治理气象保障工程、合肥都会圈人工影响气候功课基地等。

湿地建立推进计划。围绕生境、水系、水量、水量等湿地庇护的核心问题,以十五里河、南淝河、兆河、杭埠河等入湖河流河口及滩涂湿地庇护为重点,加快建立肥东十八联圩、玉带河,肥西三河,包河湖滨、派河口,巢湖半岛、槐林、柘皋河,庐江马尾河、栖风洲等十大湿地,恢复湿地景不雅,完美湿地生态功用。到2030年,创建4个国度级湿地公园,建成4个省级湿地公园、2个市级湿地公园,打造生态系统庇护与修复总面积近100平方公里的环巢湖湿地公园群。

(二)推进重点范畴污染防治推进计划。(159)强化工业企业废气治理,推进燃煤发电机组施行超低排放,鞭策大气次要污染物排放总量持续下降。(160)综合防治灵活车污染,与长三角区域配合推进施行灵活车国六排放尺度,将城市高污染车辆根本信息纳入长三角同一信息平台办理。(161)提拔固废危废防治程度,成立固体废料排放单元清单,实行危险废料和工业固体废料产生、储存、运输、操纵、处置全过程申报注销。全面运行危险废料转移电子联单,健全固体废料信息化监管系统。(162)完成饮用水水源庇护区和天然庇护区等法令律例制止区域内入河排污口清理使命,完成饮用水水源庇护区内违法项目清理使命。(163)强化能源消费总量和强度“双控”,控造煤炭消费总量,施行煤炭减量替代。

(三)健全联防联控系统推进计划。(164)强化全流域意识,积极融入沪宁杭生态经济带建立,打造生态利益配合体。完美合肥市、六安市、岳西县大别山优良水源横向生态庇护抵偿机造,设立抵偿资金,调理流域上下流地域经济利益关系。(165)健全区域情况治理联动机造,加强与长三角重点城市的合做,深化合做机造建立。成立“三河联席会议”轨制,鞭策与六安市、舒城县河流联防联治,造定杭埠河流域结合巡查计划,系统性开展结合巡查、结合监测。(166)协同开展秋冬季大气污染综合治理、柴油货车污染治理攻坚战、工业炉窑治理、挥发性有机物(VOCs)专项整治、餐饮油烟和露天烧烤治理5大专项动作,成立结合预测预警机造,加强跨市活动源监管,结合攻关共性难点。

十二、人力资本和社会保障一体化

积极推进长三角一体化人力资本和社会保障平台建立,加快成立同一共享的就业办事平台、同一开放的人力资本市场、同一标准的社会保障系统,逐渐成立人才柔性活动机造,加强劳动保障监察协做,构建公允合作的人才开展情况推进计划。

(一)深化区域人力资本协做推进计划。(167)推进与长三角城市人力资本信息共享和办事政策有机对接,在人才认定和待遇享受、公共办事、住房保障、教育医疗等方面摸索施行“双跨双享”政策撑持,促进人力资本尤其是高条理人才在区域间有效活动和优化设置装备摆设,打造一流人才生态情况。(168)重点施行人才开展“6311”工程,配套造定“国表里顶尖人才引领方案”、“双引双培方案”、“鸿雁方案”、“留学回国人员立异创业搀扶方案”、“人才公寓租售办理细则”等34项详细施行细则,加快构成笼盖各类别、各条理人才在各个开展阶段的政策搀扶系统。(169)鼓舞撑持出名人力资本办事机构入驻,鞭策成立诚信人力资本办事机构或信誉品级人力资本办事机构资格互认机造。(170)落实长三角地域公安便民办事“全域通办”协议,推进电子驾驶证、电子保单在长三角区域一体化应用,施行有无违法立功记录证明等事项在长三角区域无不同打点。

(二)促进重点就业群体就业创业推进计划。(171)积极参与发布长三角各省市高校结业生就业政策,举办长三角地域人才交换会暨高校结业生雇用会,组织用人单元进高校开展专场雇用,主动结合开展长三角地域高校结业生就业洽商会。(172)结合开展长三角创客节、立异创业大赛等创业办事活动,组织开展长三角立异创业论坛,公开遴选创业新秀、创优项目,配合打造长三角公共创业办事品牌。鞭策长三角市级层面开展“双结对”合做,共促创业型城区(城市)建立。

(三)加强劳动保障监察协做推进计划。(173)落实劳动保障监察委托协查轨制、劳动者工资付出异地布施轨制,及时有效处置跨区域劳动保障违法案件。加强劳动听事争议协同处置,妥帖处置严重疑难跨区域劳动听事争议案件。落实《拖欠农人工工资“黑名单”办理暂行法子》,鞭策拖欠农人工工资“黑名单”共享,成立健全欠薪失信行为的联动惩戒机造,强化对欠薪企业的配合约束。

(四)提拔跨区域社会保障办事便当化程度推进计划。(174)加强长三角地域异地栖身退休人员养老保险信息交换。进修上海异地栖身退休人员通过公安信息比对停止社会保险待遇资格认证的形式,精减认证流程。(175)开展异地就医间接结算联网定点医疗,拓展收集、手机APP等异地就医注销存案体例,摸索异地存案互认合做,进步异地就医便当性。加强异地就医间接结算办事监管合做,控造异地结算中医保费用的不合理增长,确保根本医疗保险基金的有效利用及平安运行。(176)对标长三角工伤认定和工伤保险待遇政策,加强工伤康复机构资本共享。加强赋闲保险信息数据共享,有效控造跨区域冒领赋闲保险待遇现象。(177)提拔区域民生档案信息化工做,成立互认互通的档案专题数据尺度系统,充分可查询档案门类,到2020年纳入到同一的信息化工做平台。

十三、公共办事一体化

以提拔全市人民在一体化开展中的获得感、幸福感为起点,重点围绕公共办事共建共享、公共办事轨制接轨、社会治理共建共治、精神文明建立(文明城市创建)等方面,进一步完美一体化系统建立,不竭扩大优良公共办事资本供应推进计划。

(一)推进根本公共办事尺度跟尾同一推进计划。加强尺度化办理,促进根本公共办事均等化、普惠化、便利化。(178)造定合肥市处所尺度和分行业范畴尺度标准,参与造定并落实长三角中心区根本公共办事尺度。(179)积极优化财务收入构造,逐渐提拔根本公共办事保障程度,勤奋缩小与沪宁杭的差距。

(二)提拔教育合做开展程度推进计划。鞭策优良教育资本合做共享,促进教育平衡开展,加快教育现代化历程。(180)加强区域教育尺度系统建立,参与研究同一的教育现代化目标系统,结合开发区域根底教育量量评价目标系统,协同开展评估监测。(181)结合造定幼儿园建立尺度和设备根本设置装备摆设尺度,进步幼儿园建立程度。鞭策合肥幼儿师范专科学校牵头构建长三角地域学前教育开展联盟。(182)深化根底教育合做,积极引进沪宁杭优良教育资本,通过设立分校、整体托管、学校联盟等体例,提拔办学程度。共建中小学校长及教师培训联动平台,构建“影子校长、影子教师”的后备人才结合培育机造。(183)参与搭建职业教育一体化协同开展平台,构成职业技强人才的错位培育机造。做大做强合肥现代职业教育集团,培育职业高技强人才。鞭策合肥职业手艺学院、合肥幼儿师范专科学校与沪宁杭优良高档职业学校全面合做,构建“高程度专业群”,共建“高程度高职学校”。积极撑持合肥职业手艺学院、合肥幼儿师范专科学校与国际出名高校合做办学。(184)撑持高档教育协同开展,积极参与高校协同立异联盟建立,鼓舞在肥高校积极参加“长三角高校立异创业教育协同中心”。鞭策中科大、合工大、安大等高校与沪宁杭优良高校全面合做,构建“一流学科”结合体,共建“双一流”大学。加快鞭策中德教育合做示范基地建立,撑持合肥学院在区域应用型高档教育中阐扬引领示范感化。鼎力引进沪宁杭一流大学、科研院所到合肥设立分收机构,积极促进与沪宁杭高校共建优良学科。(185)成立教育行政部分办理干部和各级各类学校骨干教师双向交换挂职机造。(186)鞭策教育信息化,合做建立长三角聪慧学校中心办理平台,为师生合做交换、配合培育供给支持,促进优良教育资本共建共享。

专栏17 争创国度产教交融建立试点工程

围绕推进职业教育产教交融,研究造定我市争取国度产教交融型试点城市的尺度和有关政策,争创国度级首批产教交融试点城市,启动校企合做典型示范校建立,开展市级产教交融型企业认定;依托市现代职业教育集团及职教城,建立产教交融实训基地,成立校企合做育人鼓励机造推进计划。开工建立合肥幼儿师范高档专科学校少荃湖校区、市委党校新校区、合肥学院中德教育合做示范基地根底设备(西南地块)、黄麓师范学校改扩建工程(二期),修建职教开展新平台,全力打造产教交融型城市。

(三)配合打造安康长三角推进计划。鞭策长三角医疗卫惹事业交换合做、协同开展,共享高品量医疗资本,持续提拔人民安康程度。(187)鞭策优良医疗资本共建共享,进一步立异办理体系体例和运行机造,优化地盘、规划、人才等要素保障,采纳“合做办院、设立分院、组建医联体、医师多点执业”等形式,鼎力引进长三角高端优良医疗卫生资本来肥共建区域医疗中心。(188)充实运用人工智能、大数据等先辈手艺,加强聪慧医疗协做,依托电子安康卡,实现长三角区域医疗卫生信息互联互通,医疗办事一卡通用,查验查抄成果共享互认。(189)强化公共卫生合做,依托电子安康卡,加强以居民安康档案为重点的全民安康信息平台建立。健全区域严重疫情、突发公共卫惹事件联防联控和应急救援机造,鞭策成立长三角区域性航空医疗救援系统,加强血液联动保障。逐渐成立同一的急救医疗收集系统,实现急救信息共享和急救收集连通。(190)强化医改协做联动,加强医改联动,深化长三角城市群病院协同开展战略联盟建立,构建长三角区域分级诊疗新次序,摸索长三角药品和耗材结合带量采购。(191)推进养老区域合做,依托优良医疗资本、现代医药财产、养老财产,阐扬滨湖、山林、温泉、古镇等资本优势,促进区域财产本钱和品牌机构进入合肥养老市场,引导建立一批国际出名的安康医疗办事、摄生养老基地。

专栏18 国度区域医疗中心建立工程

加快推进国度区域医疗中心建立,对准建成国内一流医疗中心,造定撑持政策清单,通过合做共建、委托办理、专科联盟等体例,与国内高程度病院开展合做推进计划。鞭策市滨湖病院与上海交通大学从属第六人民病院创伤中心、省国际妇女儿童医学中心与上海交通大学医学院从属上海儿童医学中心(儿科标的目的)、合肥离子医学中心与上海量子重离子病院等合做共建项目尽快落地。

(四)促进文化交换合做推进计划。(192)加强文化遗产庇护操纵,深切发掘红色教育资本,配合打造长三角红色文化。深化汗青文物庇护合做,结合开展考古研究,鞭策成立长三角非物量文化遗产展现交换长效机造。(193)整合提拔优良文化资本,加强文化交换合做,提拔合肥文化影响力。继续举办上海国际艺术节合肥分会场活动,推进我市艺术精品登岸上海。(194)强化公共文化机构联通合做,鞭策成立长三角美术馆、博物馆、藏书楼和群寡文化场馆等机构联盟,实现城市阅读一卡通、公共文化办事一卡通、公共文化联展一卡通、公共文化培训一体化。(195)鼎力培育文化领军企业,出力打造实力雄厚、具有强大合作力和影响力的大型文化企业集团,加快建立合肥国度级文化和科技交融示范基地。(196)开展G60九城市“江南文化”合做,深切推进开发文旅交融线路、打造文化品牌项目等重点事项。

专栏19 文化旅游交融工程

充实发掘合肥汗青文化资本,打造文旅交融新品牌推进计划。在撑持中庙姥山岛创5A的根底上,鞭策包公园和刘铭传故宅5A创建,并加强各类文化场馆的旅游功用建立。加大招商引资力度,建立一批上规模上层次上程度的文旅财产园;操纵工业遗存、非遗项目、特色街区、文旅小镇等元素打造文化旅游创意集聚区,增加城市时髦元素和吸引力,丰硕我市文旅产物。以合肥文化汗青故事为原型,创意打造一个文化旅游实景剧,填补合肥夜游空白,完美旅游财产链,满足市民和长三角地域旅客需求。

(五)配合打造世界级旅游目标地推进计划。加快推进长三角旅游市场和办事一体化建立,配合打造高品量的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。(197)凸起环巢湖与环太湖区域配合开发特色明显的旅游文化市场,合力打造便利的区域旅游办事系统。结合合肥都会圈城市,推出“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”等精品旅游线路和自驾游、房车营地、工业旅游、科教旅游、研学游览、村落旅游等专项旅游产物。加强与上海铁路局全面合做,推进高铁站点旅游征询、集散和办事设备建立,推出“高铁+景区门票”、“高铁+酒店”等快速旅游线路和产物。(198)成立同一区域旅游品牌形象。加强旅游尺度施行,鞭策区域性旅游公共办事设备尺度化建立。参与区域旅游征询办事中心联盟建立,逐渐实现12301旅游办事热线的笼盖交融。结合摸索推出“畅游长三角”惠民“一卡通”、“旅游护照”等产物,提拔旅客旅游体验感。(199)鞭策健身休闲财产开展,组织筹谋长三角地域体育赛事,举办长三角年度运动休闲体验季、合肥国际马拉松、摩托艇赛事等水上运动品牌活动。撑持长三角地域内相关体育企业结合举办青少年足球赛事活动,撑持长三角地域足球青训系统建立,积极吸引设立合肥训练基地。

(六)推进社会治理共建共治共享推进计划。(200)重视社会治理法造建立,研究造定社会治理处所性律例和政府规章,成立笼盖全体居民的公共法令办事系统,加强重点范畴执法司法合做。(201)加强城市办理和社会治安防控系统建立,强化对影响区域不变的严重事项的联测联警联防联动,鞭策社会治理数据互联互通,成立长三角警务大数据分中心。健全下层社会治理收集,全域推广网格化办事办理。(202)健全区域性严重灾祸变乱联防联控机造,完美总体应急预案及相关专项预案,加强跨地域跨部分的营业协同、信息共享、应急练习训练,推进合肥都会圈防灾减灾一体化、同城化。

十四、成立一体化开展推进机造

加强市委对全市鞭策长三角地域更高量量一体化开展的指导,阐扬人大法治保障本能机能和政协联络优势,成立“规划纲要—动作方案—推进计划—严重项目”的工做落实链条,确保推进计划顺利实现,更好办事长三角一体化国度战略推进计划。

(一)强化组织指导机造推进计划。(203)成立合肥市鞭策长三角更高量量一体化开展指导小组,全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府鞭策长三角地域一体化开展决策摆设,审议决策严重事项、严重政策、严重项目和年度工做摆设,协调整决严重问题,催促落实严重事项。(204)市指导小组办公室设在市发改委,承担指导小组日常工做,成立13个专题工做组。各县(市)区、开发区要成立响应指导小组,指导小组日常工做由相关部分承担,成立健全工做机造。

(二)健全工做对接机造推进计划。(205)加强与国度相关部委、长三角区域合做办公室工做对接,围绕根底设备互联互通,科创财产协同开展等专项规划体例,勤奋争取政策、资金、项目等方面撑持;摆设专人参与G60科创走廊联席办公室,强化与中心区城市长三角办公室工做联络,加强跨区域部分间信息沟通、工做联动和资本统筹,构成配合撑持参与的高效务实工做收集。(206)各县(市)区、开发区和市曲有关部分做为鞭策长三角地域更高量量一体化开展的责任主体,要全面承接计划确定的各项使命,连系各自现实,造定详细施行计划和专项推进计划。

(三)完美合肥都会圈合做推进机造推进计划。(207)有序鞭策合肥都会圈扩容晋级,加快合六经济走廊、合淮财产走廊建立。进一步完美多条理协商机造,在根底科研合做共建、财产立异协同协做、交通收集互联互通、生态情况共保共治、市场系统同一开放、公共办事共建共享方面先行先试、摸索打破,统筹抓好合肥都会圈合做事项落实。(208)加强与上海大都会圈对标对接,积极推进与南京都会圈协同开展,深化与杭州、宁波都会圈互动互补,共建长三角世界级城市群。

(四)成立督查查核机造推进计划。(209)在市指导小组的间接指导下,指导小组办公室要加强统筹协调,各县(市)区、开发区和相关市曲单元要按期将落实情况反应至指导小组办公室,严重问题及时向市委、市政府陈述。(210)市委、市政府将使命落实情况纳入市委年度综合查核和市政府年度目的办理绩效查核,确保各项使命有效落实。市委、市政府督查部分按规定开展催促查抄,按照工做落实情况按期调度、跟踪阐发、加强督查,确保各项工做有序推进。

重磅strong推进计划/strong!长三角一体化开展“合肥推进计划”发布

关于《合肥市鞭策长三角地域更高量量一体化开展重点工做推进计划》的相关解读

一、草拟过程

2019年5月,市发改委牵头启动了《合肥市鞭策长三角地域更高量量一体化开展重点工做推进计划》(以下简称《推进计划》)草拟工做,同时组织市曲单元和县(市)区、开发区开展我市长三角一体化开展调研工做推进计划。在充实吸收调研功效的根底上,认实贯彻落实《长江三角洲区域一体化开展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)和《安徽省施行长江三角洲区域一体化开展规划纲要动作方案》(以下简称《动作方案》),构成本计划,并在市政府第35次常务会议和中共合肥市委十一届九次全体味议上审议通过。

二、造定计划的次要考虑

造定计划的过程中,着重掌握了以下几个方面:一是深切贯彻推进计划。认实进修体会习近平总书记对长三角更高量量一体化开展做出的重要批示,在首届中国国际进口展览会开幕式上的大旨演讲等一系列重要讲话和重要指示批示精神,认实进修了省委十届九次全会精神和省指导系列批示指示精神,全面吸收纳入到《推进计划》中。二是全面落实。一一对照梳理《规划纲要》《动作方案》提出的目的使命,对间接明白的合肥事项,全面细化详细化;对遍及要求的事项,按照合肥现实做深做实;对属于沪苏浙特定的、我市仍有做为空间的事项,积极谋划对接。三是掌握关键。深入掌握“一体化”和“高量量”两个关键,在开展目的、重点使命等各方面,表现“一体化”开展和合做共进。同时,对合肥的优势范畴,强力推进、拉长长板,为更高量量一体化开展奉献合肥力量。四是凸起拓展。把市委、市政府提出的新使命、新要求,各级各部分谋划推进的新事项、新项目和正在谋划的“十四五”严重事项和严重项目纳入《推进计划》。

三、《推进计划》次要内容

《推进计划》次要包罗两个板块,共14个部门,13个重点合做范畴,19个专栏,210条重点工做推进计划。

(一)第一部门为第一板块,是总体思绪,包罗指点思惟、根本原则、开展目的3条,从6个方面提出了定性与定量相连系的斗争目的,到2025年,长三角根底设备互联互通根本实现,科创财产交融开展系统根本构成,生态情况联防联控才能显著提拔,公共办事便当互通程度明显进步,一体化体系体例机造运行有效,城乡区域统筹协调开展格局构建完美推进计划。到2035年,高量量一体化开展格局根本构成,具有国际影响力的立异之都根本建成。

(二)第二部门到十四部门为第二板块,是对工做使命的详细展开,论述下一阶段即将施行的重点工做内容推进计划。

1.科创一体化推进计划。包罗结合提拔原始立异才能、高量量推进科技功效转化、持续优化立异生态3个方面31项重点工做。2.财产一体化。包罗打造先辈造造业集群、培育将来财产开展新高地、鼎力开展现代办事业、加快财产协同立异、积极融入长三角财产协做5个方面23项重点工做。3.交通一体化。包罗共建长三角轨道交通收集、加密扩容高档级公路网、完美长三角港口航道收集、合力打造长三角世界级机场群、鞭策区域交通运输信息互联共享5个方面20项重点工做。4.能源一体化。包罗加强长三角油气根底设备建立协同共同、推进长三角区域电力供应互济互保、撑持新能源财产互动合做3个方面9项重点工做。5.信息一体化。包罗推进工业互联网财产集聚开展、规划建立新一代信息根底设备、共建城市群量子保密通信干线网、撑持推广重点范畴聪慧应用4个方面14项重点工做。6.商务一体化。包罗共建高程度开放平台、加强对外开放合做、构建一体化区域市场3个方面17项重点工做。7.金融一体化。包罗参与长三角金融分工、对接长三角优良金融资本、防备化解区域金融风险3个方面10项重点工做。8.营商情况一体化。包罗优化市场准入情况、优化市场监管情况、优化食物平安情况、优化量量供应情况、加快推进“信誉合肥”建立5个方面18项重点工做。9.城乡交融一体化。包罗补齐农村根底设备建立短板、鞭策村落开展提品提量、提拔农村财产开展程度、吸引集聚长三角优良农业开展资本4个方面12项重点工做。10.环保一体化。包罗加强生态系统和生态空间庇护、推进重点范畴污染防治、健全联防联控系统3个方面12项重点工做。11.人力资本和社会保障一体化。包罗深化区域人力资本协做、促进重点就业群体就业创业、加强劳动保障监察协做、提拔跨区域社会保障办事便当化程度4个方面11项重点工做。12.公共办事一体化。包罗推进根本公共办事尺度跟尾同一、提拔教育合做开展程度、配合打造安康长三角、促进文化交换合做、配合打造世界级旅游目标地、推进社会治理共建共治共享6个方面25项重点工做。13.成立一体化开展推进机造。包罗强化组织指导机造、健全工做对接机造、完美合肥都会圈合做推进机造、成立督查查核机造4个方面8项重点工做。

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